日前,國家質(zhì)檢總局在其官網(wǎng)發(fā)布了《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作規(guī)定》的公告(2015年第57號)(以下簡稱《國抽新規(guī)》)。公告稱,停業(yè)整頓后經(jīng)再次復查仍不合格的,應通報工商行政管理部門和其他有關(guān)行政許可部門吊銷相關(guān)證照。該規(guī)定將于2015年7月1日起施行。
該公告顯示,為了規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)處理工作,增強監(jiān)督抽查工作的有效性,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,制定了這一“國抽新規(guī)”。
《國抽新規(guī)》規(guī)范了適用范圍、工作內(nèi)容和程序以及相關(guān)執(zhí)法部門的權(quán)限和責任,并對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)作出了嚴格的要求,規(guī)定不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當自收到《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查責令整改通知書》之日起,根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和后處理部門提出的整改要求,制定整改方案,按以下要求在30日內(nèi)完成整改,并向后處理部門提交整改報告,提出復查申請:
一是自收到國抽不合格產(chǎn)品檢驗報告之日起,至整改復查合格前,停止生產(chǎn)、銷售同一規(guī)格型號的產(chǎn)品;
二是在本單位通報監(jiān)督抽查有關(guān)情況,查明產(chǎn)品不合格原因,查清質(zhì)量責任,制定相應的整改措施,落實質(zhì)量主體責任;
三是對庫存不合格產(chǎn)品及檢驗機構(gòu)退回的不合格樣品進行全面清理,并妥善保管,等待后處理部門依法處置;對已出廠、銷售的不合格產(chǎn)品依法進行處理,主動向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,并向后處理部門書面報告有關(guān)情況;
四是對只因標簽、標志或者說明書不符合產(chǎn)品安全標準的產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)在采取補救措施且能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況下,方可繼續(xù)銷售,并向后處理部門書面報告有關(guān)情況;
五是參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的產(chǎn)品質(zhì)量分析會;
六是接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的整改復查。
《國抽新規(guī)》要求,除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)銷售的,或因遷址、自然災害等情況不能正常生產(chǎn)且能提供有效證明的以外,不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須進行整改。
此外,不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不能按期完成整改的,可以申請延期一次,并應在整改期滿5日前向后處理部門申請延期復查,延期不得超過30日。
不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)確因不能正常生產(chǎn)而造成暫時不能進行整改的,應當提供有效證明,停止同類產(chǎn)品的生產(chǎn),并在正常生產(chǎn)該類產(chǎn)品時,按要求進行整改并申請復查。企業(yè)在整改復查合格前,不得繼續(xù)生產(chǎn)銷售同一規(guī)格型號的產(chǎn)品。
而對于經(jīng)復查仍不合格的,后處理部門應當責令企業(yè)在30日內(nèi)進行停業(yè)整頓;整頓期滿后經(jīng)再次復查仍不合格的,應通報工商行政管理部門和其他有關(guān)行政許可部門吊銷相關(guān)證照。
同時,對于監(jiān)督抽查產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問題的;逾期不改正且公告后復查仍不合格的;實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)復查仍不合格,需要依法吊銷證書的;其它違反法律法規(guī)的情形的,如需要進行執(zhí)法查處的,有管轄權(quán)的執(zhí)法部門應依法進行查處。查處期間,不停止對企業(yè)整改情況的復查。 |