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法國著名作家雨果《悲慘世界》中那句“下水道是城市的良心”的話語，在今年7月21日北京城被暴雨圍城后，“穿越”成為中國百姓對下水道排水、防水系統(tǒng)質(zhì)量發(fā)出的道德詰問。而今，這一直指人心的詰問仍在發(fā)酵。12月7日，由國家質(zhì)檢總局、中國建筑防水協(xié)會主辦的全國建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升大會暨2012年建筑防水行業(yè)年會上，關(guān)于良心與質(zhì)量提升、良心與民生等等的話題成為與會者必須直面的焦點。
三個65%拷問建筑防水無良企業(yè)良心
中國建筑防水協(xié)會的一位專家告訴記者：“如果說城市的下水道是城市的良心，那么樓房的防滲漏就是房屋的良心”。那么，“滲漏”這個承載著防水卷材企業(yè)良心的數(shù)字究竟如何？
國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司司長梅建華在全國建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升大會上給出了答案：“根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前國內(nèi)65%的新房屋一至兩年內(nèi)會出現(xiàn)不同程度的滲漏，滲漏占房地產(chǎn)質(zhì)量投訴的65%，65%的建筑防水工程6-8年后需要翻新?！薄 ?/SPAN>
事實上，建筑防水是國民經(jīng)濟領(lǐng)域的基礎(chǔ)性行業(yè)，來自中國建筑防水協(xié)會的統(tǒng)計顯示，2012年1-9月，防水行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入488.49億元，同比增長17.1%，在經(jīng)濟運行下滑的情況下，比全年預(yù)計的12.7%還增長了5%左右?！ ?/SPAN>
雖然從經(jīng)濟總量上講，建筑防水是工業(yè)經(jīng)濟中的“小行業(yè)”，但建筑防水關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、關(guān)系社會和諧、關(guān)系民生安康，建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量帶來的問題卻是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的“大問題”?！?/SPAN>
大問題的背后一定有深層次的問題。梅建華入木三分地指出：“以犧牲質(zhì)量為代價的惡性競爭是行業(yè)發(fā)展問題的表象，其深層次的原因是一些企業(yè)質(zhì)量誠信缺失，放棄質(zhì)量安全責任義務(wù)，故意偷工減料，蓄意逃避監(jiān)管，以犧牲質(zhì)量“謀求”市場逐利。”
面對令人汗顏的三個65%的數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)背后的核心問題，業(yè)內(nèi)人士如芒在背?！?/SPAN>
朱冬青告訴記者，出現(xiàn)建筑滲漏的一些原因，設(shè)計、施工、材料、維護等方面的問題在行業(yè)里仍然存在。在防水行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的情況下，很多企業(yè)要想生存，就犧牲質(zhì)量，犧牲誠信，以此為代價去參與市場競爭，這種惡性競爭下，假冒偽劣、以次充好問題出現(xiàn)進而企業(yè)的競爭慢慢變成惡性的循環(huán)?！ ?/SPAN>
根據(jù)2012年全國建筑防水卷材產(chǎn)品質(zhì)量“三查”結(jié)果來看，整個行業(yè)的一些關(guān)鍵性、安全性指標存在較大隱患。今年的聯(lián)動監(jiān)督抽查結(jié)果顯示，可溶物含量不合格13批次，最大峰拉力（包括最大拉力）項目不合格15批次，斷裂拉伸強度項目不合格8批次，最大峰延伸率（包括最大拉力時延伸率）項目不合格14批次，分別占該類產(chǎn)品不合格總批次的16.5%、21.7%、66.7%和25.5%。
針對頑疾，作為政府和企業(yè)的橋梁紐帶的中國建筑防水協(xié)會數(shù)次上書相關(guān)部門，希望出臺相關(guān)政策提高防水卷材產(chǎn)品質(zhì)量?！ ?/SPAN>
朱冬青說，2012年，國家質(zhì)檢總局、工信部對我們的幫助和指導比以往任何一年的力度都大。在國家質(zhì)檢總局和工信部的支持指導下，協(xié)會制定了2012年質(zhì)量提升工作部署，僅在今年三月份就密集召開三次會議對地方協(xié)會和會員單位進行相關(guān)政策的宣貫工作?！ ?/SPAN>
同時，協(xié)會配合全國建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部完成《建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》（2012版）的修訂工作。配合工信部做好《建筑防水行業(yè)準入條件》的制定。從行業(yè)準入政策上，堅決遏制防水材料低水平重復建設(shè)，防止落后產(chǎn)能的擴大。
有形之手和無形之手合力開創(chuàng)質(zhì)量提升制度體系
記者了解到，從今年三月以來，政府部門、民間社團、科研院所、企業(yè)的力量凝聚成了一股質(zhì)量提升的強大張力，這種力量給行業(yè)內(nèi)的企業(yè)傳遞出一種內(nèi)省的力量，履行企業(yè)社會責任，不斷去開拓創(chuàng)新貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》，走質(zhì)量強國之路，進而造福于民。而這，也正是貫徹落實黨的十八大的應(yīng)有之義?！ ?/SPAN>
以往，在市場經(jīng)濟條件下，對于建筑防水市場的種種亂象，監(jiān)管部門雖然做了許多工作，但面對不斷變化的市場亂象，如何有效強化監(jiān)督和管理成為監(jiān)管部門不容回避的問題?！?/SPAN>
當摒棄了原有的管理模式，創(chuàng)新就找到了突破點。梅建華告訴記者，質(zhì)檢總局根據(jù)行業(yè)反應(yīng)的真實情況，為了加強建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治，促進建筑防水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，自2011年開始，國家質(zhì)檢總局與中國建筑防水協(xié)會等行業(yè)機構(gòu)，在深入研判建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)發(fā)展總體形勢的基礎(chǔ)上，雙方商定加強合作、聯(lián)合行動、以質(zhì)量提升促行業(yè)發(fā)展。
2012年，質(zhì)檢總局把建筑防水產(chǎn)品作為質(zhì)量提升工作的十類重點產(chǎn)品之一，會同建筑防水協(xié)會將質(zhì)量提升作為今年行業(yè)工作主題，結(jié)合行業(yè)發(fā)展，采取各項措施，積極有效地推進質(zhì)量提升工作。通過一年多的共同努力，建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升工作取得積極成效，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?！ ?/SPAN>
雙方共同探究，探索出“市場準入、行政許可、企業(yè)承諾、質(zhì)量監(jiān)管、行政執(zhí)法、行業(yè)自律和社會監(jiān)督”的體系。這是一整套相互銜接配套、共同發(fā)揮作用的，著力解決制約質(zhì)量提升的深層次問題、機制性矛盾和關(guān)鍵性癥結(jié)，采取更加有效的措施，為建筑防水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強有力的質(zhì)量保障?！ ?/SPAN>
與此同時，質(zhì)檢總局將建筑防水卷材產(chǎn)品作為首批試點產(chǎn)品，自今年5月份開始，組織全國質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)對建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)率先實施分類監(jiān)管制度，依據(jù)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責任的保障能力和實現(xiàn)程度，將全國建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)分為AA、A、B、C等4個類別，并分別實施信用監(jiān)管、責任監(jiān)管、常態(tài)監(jiān)管、加嚴監(jiān)管等不同監(jiān)管方式?！ ?/SPAN>
質(zhì)檢總局支持中國建筑防水協(xié)會，搭建了企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量信息、科技標準、會展咨詢、培訓交流于一體的行業(yè)協(xié)會服務(wù)信息平臺，上線試運行了建筑防水質(zhì)量提升信息平臺，促進形成各方參與的信息資源整合利用機制，更好地服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、市場選擇和百姓消費。通過多種措施共同發(fā)力，進一步擠壓了假冒偽劣產(chǎn)品的市場空間，進一步提升了質(zhì)量誠信企業(yè)的市場影響力?！?/SPAN>
奮戰(zhàn)質(zhì)量提升謀民生福祉
眾所周知，防水關(guān)乎建筑安全，關(guān)乎安居樂業(yè)，關(guān)乎民生福祉?！拔壹屹I的房子還是一家著名開發(fā)商的房子呢，剛住兩年，就因為漏水而把自家和別人家的地板都泡了”一位媒體記者向中國經(jīng)濟網(wǎng)抱怨因為防水企業(yè)在防水層施工中的貓膩而不僅使自己蒙受了巨額經(jīng)濟損失還影響了工作和生活。事實上，以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)誠信的低價競爭在工程中給百姓的生活帶來損害的不勝枚舉?！ ?/SPAN>
業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)深刻地感知道滲漏水頑疾根治的要義在于一切以人文本。朱冬青理事長說，一年的行業(yè)整頓治理的呈現(xiàn)已經(jīng)顯現(xiàn)，協(xié)會組織生產(chǎn)、施工、涉及領(lǐng)域的知名專家和企業(yè)，深入北京、上海、廣州、成都、四個地區(qū)，在50000人以上的社區(qū)先后舉辦18場公益大講堂活動，共有20多家企業(yè)參加，累計發(fā)放28800 本防水知識手冊，將防水知識拍攝成網(wǎng)絡(luò)視頻上傳網(wǎng)上供居民學習。一些列的公益活動讓百姓真正了解到防水企業(yè)的責任和良心。而更多的企業(yè)通過與消費者的互動，更加增強了社會責任感，在行業(yè)中起到了很好的示范作用?！ ?/SPAN>
中國建筑材料科學研究院蘇州防水研究院院長羨永彪先生在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時說，此次質(zhì)檢、工信等部門攜手行業(yè)合力提升行業(yè)的質(zhì)量是行業(yè)走上轉(zhuǎn)型升級之路，不僅對行業(yè)取得的成績給與表彰，同時也直面行業(yè)中存在的問題。下一步應(yīng)該繼續(xù)把城鄉(xiāng)和住房建設(shè)部門以及房地產(chǎn)開發(fā)商企業(yè)都納入到質(zhì)量聯(lián)合提升行動中來，這樣對解決建筑防水產(chǎn)業(yè)鏈的問題就更直接有效?！ ?/SPAN>
東方雨虹市場總監(jiān)蔣凌宏在質(zhì)量提升大會現(xiàn)場說，質(zhì)量提升仍需硬抓，鞏固既有成績，從根本上扭轉(zhuǎn)防水市場假冒偽劣以次充好現(xiàn)狀。一旦松手，行業(yè)“陋習”將會卷土重來?！?/SPAN>
全行業(yè)質(zhì)量大會是短暫的，但是對行業(yè)質(zhì)量提升的作用將是長久的。 | 
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